7 Eylül 2019 Cumartesi

SA7957/SD1474: Ekonomik Eşitsizlik; Saatli İstismar Bombası

Sonsuz Ark'ın Notu:
Aşağıda çevirisini yayınladığımız analiz, Yeni Delhi Jawaharlal Nehru Üniversitesi, Uluslararası Kalkınma Ekonomisi Ortakları İcra Sekreteri ve Uluslararası Kurumsal Vergilendirme Reformu Bağımsız Komisyonu üyesi Jayati Ghosh'a aittir ve dünyada artan eşitsizliğin sebeplerini incelemekte ve eşitsizliğin istismar edildiği tezini ileri sürmektedir. Analiz, somut olarak bir tek suçlu ya da sorumlu aramamak gerektiğini, birçok ülkede farklı nedenler olabileceğini, aşırı zenginlerin ödediği düşük vergilerin ve lobicilik faaliyetleriyle elde ettikleri yüksek kârların ve hükümetlerin uyguladığı politikaların eşitsizliği arttırdığını iddia etmektedir. Türkiye dünyadaki akışa ters bir eşitsizlik zaman akışına sahiptir... Erdoğan liderliğindeki Ak Parti hükümetlerinin iktidara geldiği 2002'den 2013 Mayıs ayına dek sürekli artan gayri safi hasıla sonucu kişi başına düşen gelirlerin artması ile ortaya çıkan ulusal zenginleşme eşitsizliklerin azalmasını sağlamış, ancak satanist küresel ağ yöneticilerinin, yani aşırı zenginlerin politik amaçları doğrultusunda 2013 Mayıs ayından başlayarak Gezi Terörü, 17-25 Aralık 2013-2014 Mit Tırları İhaneti-15 Temmuz 2016 askeri darbesi setinden oluşan FETÖ saldırıları, PKK-DAEŞ terör saldırıları ve Ağustos 2018'de ABD Başkanı Trump'un başlattığı dolar saldırısı sonrası azaltılan eşitsizlik tekrar hortlatılmaya çalışılmıştır. Erdoğan liderliğinde zenginleşen Türkiye, Erdoğan'a yönelik küresel saldırılarla kıskaca alınarak halkın kazanımlarının yok edilmesi amaçlanmıştır. Batı'nın derinleşen sorunlarına karşılık Türkiye, genç ve idealist çoğunluğa sahip Erdoğan liderliğindeki hükümetle mücadelesini sürdürmeye devam etmektedir.
Seçkin Deniz, 07.09.2019

The Exploitation Time Bomb
"Son yıllarda ekonomik eşitsizliğin kötüleşmesi, büyük ölçüde, zenginlerin politik etkisini ve lobicilik gücünü yansıtan politika seçimlerinin sonucudur. Şimdi kendi kendini güçlendiren yüksek kârlar, düşük yatırım ve eşitsizliğin artması gündemde; bu sadece ekonomik büyümeye değil, aynı zamanda demokrasiye de bir tehdit oluşturuyor."

Gelir eşitsizlikleri arttığından beri eşitsizliğin azaltılması uluslararası toplumun resmi bir hedefi haline geldi. Genel olarak ticaretin serbestleşmesi ve sermayenin karşısında emeğin pazarlık gücünü zayıflatan teknolojik gelişmelerden sorumlu olan bu eğilim, birçok ülkede siyasi tepkiler üretti ve seçmenlerin ekonomik durumlarının sorumlusu olarak ulusal politikalar yerine “başkaları”  suçlandı. Ve tabii ki bu tür düşünceler, kötüleşen eşitsizliğin temel nedenlerine değinilmediği için, sadece toplumsal gerilimleri arttırmaktadır.

Ancak önemli bir yeni makalede, Cambridge Üniversitesi ekonomisti José Gabriel Palma, ulusal gelir dağılımının bireysel olmayan küresel güçlerin değil, zenginlerin kontrol ve lobicilik gücünü yansıtan politika seçimlerinin sonucu olduğunu savunuyor. Özellikle Palma, OECD ülkelerinde, Orta ve Doğu Avrupa'nın eski sosyalist ekonomileri ve Çin ve Hindistan'daki son zamanlarda yaşanan eşitsizliği “ters yakalama” süreci olarak tanımladığını söylüyor. Eşsiz Latin Amerika ekonomileri, kira odaklı elitlerle birlikte, büyümenin meyvelerinin çoğunu kapıyor.

Palma, daha önceki çalışmalarında, orta ve üst-orta gelir gruplarının toplam gelir payının çoğu ülkede, yaklaşık yarısında önemli ölçüde sabit kaldığını gösterdi. Bu nedenle, toplam gelir dağılımındaki değişiklikler, büyük ölçüde nüfusun % 10'u ile % 40'ı arasındaki paylardaki değişikliklerden kaynaklanmaktadır (bu paylar arasındaki oran şimdi “Palma oranı” olarak adlandırılmaktadır).


Başka bir deyişle, ülkeler arasındaki ve özellikle orta gelirli ekonomiler arasındaki eşitsizlikteki büyük farklılık, nüfusun yarısını kapsayan ulusal gelirin yaklaşık yarısına yönelik bir mücadelenin sonucudur. Sadece aşırı eşitsizlik durumlarında (Güney Afrika gibi) ilk % 10 da ortalamanın gelir payını etkilemeyi başardı.

Bu nedenle, orta gelirli ülkelerde kişi başına düşen gelir artışının, yaşam standardında genel bir iyileşme belirtisi olarak görülmesi yanıltıcıdır. Latin Amerika'dakiler gibi eşitsiz orta gelirli ekonomilerde, ilk % 10'luk gelirler zaten zengin ülkelerdeki emsalleriyle aynı. % 40 oranındaki gelir, Sahra Altı Afrika ortalamasına daha yakın.


Bu eğilimlerin ardındaki itici güç, pazar eşitsizliğidir; bu, vergi ve devlet transferlerinden önceki gelir dağılımı anlamına gelir. OECD ülkelerinin çoğu, bunu vergi ve transfer sistemi yoluyla sürekli olarak azaltmaya çalışmakta ve harcanabilir gelir bakımından çok daha düşük eşitsizlik düzeylerine neden olmaktadır.


Ancak maliye politikası eşitsizliği azaltmanın karmaşık ve gittikçe verimsiz bir yoludur, çünkü bugün ilerici vergilendirmeye daha az ve kamu borcunu artıran transferlere daha fazla dayanmaktadır. Örneğin, Avrupa Birliği hükümetlerinin sosyal koruma, sağlık ve eğitim harcamaları şimdi kamu harcamalarının üçte ikisini oluşturuyor, ancak bu, orta sınıflara ağır vergi yükü yüklerken zengin ve büyük şirketleri serbest bırakan, kamu borcunu arttıran vergi politikaları ile finanse ediliyor. Palma'nın belirttiği gibi, “yeni vergi durumlarında, şirketler ve çok zenginler artık vergilerini yarı ödeme/yarı ödünç, ücretleri yarı ödeme/ yarı ödünç olarak veriyorlar."


Zengin ülkelerde, orta gelirli gruplar ulusal gelirdeki paylarını büyük ölçüde korumuşlardır. Ancak temel mal ve hizmetlerin (konut, sağlık ve eğitim gibi) artan maliyetleri, emekli maaşlarının düşmesi, gerileyen vergilendirme ve kişisel borçların artması nedeniyle yaşam standartları düşmüştür. Bu arada çoğu gelişmekte olan ekonomide hükümetler, pazardaki eşitsizliği azaltmak için önemli mali tedbirler uygulamıyor.


Piyasadaki eşitsizlikteki çarpıcı artış, ilk 10% 'un, diğerleri tarafından yaratılan daha fazla değeri elde etme ve doğal varlıklar gibi kamu malı olması gerekenler de dahil olmak üzere mevcut varlıklardan kâr elde etme kabiliyetini yansıtmaktadır. Spesifik olarak, değer çıkarmadaki bu artış, zenginlerin aktif olarak lobi yaptığı politikaların sonucudur: özelleştirme; yapay olarak hisse senedi fiyatlarını şişiren hisse geri alımlarının kuralsızlaştırılması; ilaçları çok daha pahalı hale getiren patent yasaları; marjinal vergi oranlarının azaltılması veya ortadan kaldırılması; ve diğerleri.


Zenginlere tüm bu ek gelirlerin verilmesi, OECD'de veya eşit olmayan orta gelirli ülkelerde daha yüksek yatırım oranları ile sonuçlanmamıştır. Bunun yerine, zenginler, düşük asılı kira çıkarımı meyvesini, piyasa manipülasyonunu ve lobicilik gücünü kullanmaktan memnun. Bu nedenle yüksek kârlar, kendini güçlendiren bir düzende düşük yatırım ve artan piyasa eşitsizliği ile bir arada bulunuyor. Bu eğilim yalnızca ekonomik durgunluk ve piyasa başarısızlığı riskini büyütmekle kalmıyor; bunun Dünyadaki siyasi değişimlere, demokrasiye de derin bir tehdit haline geldiğini gösteriyor.


Bu tehlikeli durumlara değinmek, hükümetlerin daha fazla özel sermayeyi üretken harcamalara yönlendirmek ve vergilendirmek için finanse edilen kamu yatırımlarının miktarını arttırmak için Küresel Yeşil Yeni Anlaşma maddelerine göre güçlerini kullanmalarını gerektirecektir. Politika yapıcılar sorunla orantılı bir cevap vermeyi başaramazsa, zengin her zamankinden daha hızlı ve daha fakirleşmeyi arttırarak zenginleşmeye devam edecektir. O zaman sorunu kim ele alacak?


Jayati Ghosh, 16 Temmuz 2019, Yeni Delhi, Project Syndicate



(Jayati Ghosh, Yeni Delhi Jawaharlal Nehru Üniversitesi, Uluslararası Kalkınma Ekonomisi Ortakları İcra Sekreteri ve Uluslararası Kurumsal Vergilendirme Reformu Bağımsız Komisyonunun bir üyesidir.)


Seçkin Deniz, 07
.09.2019, Sonsuz Ark, Çeviri, Çeviri ve Yansımalar
Takip et: @Seckin_Deniz


Not: Çeviri programları kullanılarak İngilizce'den çevrilmiştir.



Sonsuz Ark'tan
  1. Sonsuz Ark'ta yayınlanan yazılardan yazarları sorumludur. 
  2. Sonsuz Ark linki verilerek kısmen alıntı yapılabilir.
  3. Sonsuz Ark yayınları Sonsuz Ark Manifestosu'na aykırı yayın yapan sitelerde yayınlanamaz.

Seçkin Deniz Twitter Akışı