7 Kasım 2024 Perşembe

SA11073/AF41: Adı Anılmayacak Borç

Sonsuz Ark/ Evrensel Çerçeveye Yolculuk

Sonsuz Ark'ın Notu:
Çevirisini yayınladığımız analiz, 'The American Dream Is Not Dead: (But Populism Could Kill It)- 'Amerikan Rüyası Ölmedi: (Ama Popülizm Onu Öldürebilir)' (Templeton Press, 2020) adlı kitabın yazarı American Enterprise Institute'ta Ekonomi Politikası Çalışmaları Direktörü olan Michael R. Strain'e aittir ve Kasım 2024 seçimlerinde yarışan Demokrat ve Cumhuriyetçi iki adayın 35 trilyon doları aşan ABD'nin borçları ile ilgili tutumlarına odaklanmaktadır.
Seçkin Deniz, 07.11.2024, Sonsuz Ark 


The Debt That Shall Not Be Named

"2024 başkanlık yarışını makul bir şekilde gözlemleyen biri, Kamala Harris ve Donald Trump'ın çok farklı adaylar olduğu sonucuna varır. Ancak, ülkenin artan ulusal borcunu ele almada başarısız olmaları nedeniyle, aralarında gözle görülenden daha fazla anlaşma olabilir."

ABD Başkan Yardımcısı Kamala Harris bu hafta ayrıntılı bir politika kitabı yayınladı . “Ulusal borç” sözcükleri yalnızca bir kez geçiyor. Bu ayki ABD başkanlık tartışmasında “borç” sözcüğü bir kez bile geçmedi . “Gelir”, “harcama” ve “bütçe” sözcükleri de geçmedi.

Adil olmak gerekirse, Harris bütçe açığından politika kitabında ve tartışma sırasında iki kez bahsetti ve eski Başkan Donald Trump'ın vergi planının buna katkıda bulunacağını ve politikalarının mali açıdan daha sorumlu olduğunu savundu. Ancak burada veya orada kısa bir değinme dışında, adayların hiçbiri ülkenin felaket mali gidişatı hakkında ciddi bir tartışmaya girmiyor.

Amerika'nın borcu tehlikeli bir yolda ve sessizlik bir çözüm değil. 1980'lerde ve 1990'larda, ABD borç-GSYİH oranı yaklaşık %39'du ; 2010'da %60,6'ya yükseldi. Tarafsız Kongre Bütçe Ofisi (CBO), ulusal borcun on yıllar boyunca istikrarlı bir şekilde artacağını, 2025'e kadar toplam ekonomik çıktıya eşit olacağını ve 2034'e kadar GSYİH'nın %122,4'üne yükseleceğini öngörüyor .

Bazıları yapısal açığın sorumluluğunu harcamaya veya gelire yüklemenin karışık muhasebe veya politik olarak motive edilmiş ekonomik analiz olduğunu iddia edebilir, çünkü açık bir boşluktur (gelir eksi harcama). Ben katılmıyorum. Amerika'nın mali dengesizliği çok fazla hükümet harcamasından kaynaklanıyor, çok az vergi gelirinden değil.

1974 ile 2023 arasında vergi geliri GSYİH'nın ortalama %17,3'ü iken, hükümet harcamaları ortalama %21'di. CBO, 2034'e kadar vergi gelirinin GSYİH'nın %18'i ile bu ortalamanın biraz üzerinde olacağını ancak hükümet harcamalarının %24,9 ile çok daha yüksek olacağını öngörüyor . Hükümetin artan borcu bu nedenle gelirden daha hızlı büyümesi beklenen harcamalara atfedilebilir.

Ayrıca, önümüzdeki on yılda yalnızca üç harcama kategorisinin büyümesi öngörülüyor : Sosyal Güvenlik, Medicare ve ödenmemiş borçların faiz ödemeleri (bu yıl savunma bütçesini aşması tahmin ediliyor). Askeriyeden eğitime, bilimsel araştırmalardan ulusal parklara kadar her şey için hükümet harcamalarının düşmesi bekleniyor. Bu nedenle Amerika'nın mali sorununu ele almak, Sosyal Güvenlik ve Medicare'deki kesintilere büyük ölçüde yaslanmayı gerektiriyor.

Elbette, vergi gelirlerindeki bir artış açığı azaltacaktır. Ancak 2017 vergi kesintilerinin tamamen sona ermesine izin vermek bile - ne Trump ne de Harris'in desteklediği bir politika - harcamalardaki öngörülen artış göz önüne alındığında, borcun uzun vadede sürdürülemez seviyelere çıkmasını engellemeye yetmeyecektir. Sorumlu Federal Bütçe Komitesi'nin borç modeline göre , 2017 vergi kesintilerinin tamamen kaldırılması, sermaye kazançları ve temettülerin normal gelir olarak vergilendirilmesiyle birlikte, 2050'de beklenen borç-GSYİH oranını yalnızca dört yüzde puanı, %155'ten %151'e düşürecektir.

Ufukta mali açıdan önemli birkaç olay varken, Trump ve Harris bu konuyu ele almak için baskı altında olmalı. Başlangıç ​​olarak, 2017 vergi kesintilerinin birçok hükmü gelecek yıl sona erecek . Adaylar, ülkenin mali zorlukları ışığında vergi kanununu reform etmeyi nasıl düşünüyorlar?

Sosyal Güvenlik güven fonu 2035'te iflas edecek ve Medicare'in hastane sigortası güven fonu ertesi yıl tükenecek . Programların mütevelli heyetinin tahminleri, çeşitli faktörlere bağlı olarak zamanla değişse de para şu anda tahmin edilenden daha erken tükenebilir.

Hem Trump hem de Harris, Sosyal Güvenlik ve Medicare'deki kesintilere karşı olduklarını belirttiler, ancak ikisi de bariz takip sorularına cevap vermedi: Ülkenin sürekli artan borcu göz önüne alındığında, bu tür kesintiler nasıl önlenebilir? Ve neden bunlardan kaçınmak daha iyi bir seçim olsun? Harris'in, Kasım ayında kazanırsa ve 2028'de yeniden seçilirse, güven fonları onun görev süresi içinde iflas ederse bu programların büyük bir yeniden yapılandırılmasına başkanlık etmesi olasıdır, bu da böyle bir göreve nasıl yaklaşacağını sormayı önemli hale getirir.

Ulusal borç, ABD'nin karşı karşıya olduğu en acil sorunlardan biridir ve kontrol altına alınmadığı takdirde, yatırımcı güveninin aşınmasının faiz oranlarında büyük bir artışa yol açtığı bir mali krize neden olabilir. Bu, oynak hisse senedi piyasalarına ve federal hükümet için daha da yüksek faiz ödemelerine yol açacaktır. Aynı şekilde, şişen bir açık, beklenen enflasyonda ani bir artışa yol açarak ABD Federal Rezervi'nin faiz oranlarını artırması için baskı oluşturabilir.

Böyle bir kriz gelecekte yaşanabilir, ancak borç ekonomiye onlarca yıldır zarar veriyor. CBO'ya göre, federal açıktaki her bir dolarlık artış, özel yatırımı yaklaşık 33 sent düşürüyor . Sonuç olarak, Amerika'nın daha küçük bir sermaye stoğu var, bu da işçileri daha az üretken kılıyor, ücretleri düşürüyor ve muhtemelen iş gücüne katılımı azaltıyor. Bu nedenle artan borç, refahın temellerini kademeli ve istikrarlı bir şekilde aşındırıyor.

Bu doğrudan zararların ötesinde, büyüyen bir açığın fırsat maliyetleri vardır. Borç hizmeti için yapılan büyük harcamalar, ulusal savunmaya, bilimsel araştırmaya ve ekonomik fırsatı genişletme politikalarına yatırım yapmak için gereken mali alanı azaltır.

2024 yarışının makul bir gözlemcisi, Harris ve Trump'ın pek az konuda anlaştıkları sonucuna varacaktır. Ancak, ABD'nin karşı karşıya olduğu en önemli konulardan birinin seçim kampanyası sırasında göz ardı edilmesi ve bir sonraki başkanlık döneminde ele alınmaması gerektiği konusunda hemfikir görünüyorlar.

Amerika'nın ekonomik geleceği konusunda, görünenin çok ötesinde hemfikir oluyorlar.

Michael R. Strain, Washington DC, 27 Eylül 2024, Project Syndicate

(American Enterprise Institute'ta Ekonomi Politikası Çalışmaları Direktörü olan Michael R. Strain, en son The American Dream Is Not Dead: (But Populism Could Kill It)  (Templeton Press, 2020) adlı kitabın yazarıdır.)


Ahmet Faruk, 07.11.2024, Sonsuz Ark, Çevirmen Yazar, Sonsuz Ark Çevirileri


Ahmet Faruk Yazıları              

Sonsuz Ark'tan


  1. Sonsuz Ark'ta yayınlanan yazılardan yazarları sorumludur. 
  2. Sonsuz Ark linki verilerek kısmen alıntı yapılabilir.
  3. Sonsuz Ark yayınları Sonsuz Ark manifestosuna aykırı yayın yapan sitelerde yayınlanamaz.
  4. Sonsuz Ark Yayınlarının Kullanımına İlişkin Önemli Duyuru için lütfen tıklayınız.

Seçkin Deniz Twitter Akışı