SA11189/EK66: Trump 2.0 ve Tayvan Boğazı Çatışmasının Geleceği

     Sonsuz Ark/ Evrensel Çerçeveye Yolculuk

Sonsuz Ark'ın Notu:

Çevirisini yayınladığımız analiz, Ulusal Yang Ming Chiao Tung Üniversitesi'nde (Tayvan, 2021) Sosyal Araştırmalar ve Kültürel Çalışmalar alanında doktora derecesi alan, şu anda TaiwanDTA: “Constructing the ‘enemy’: a discourse theoretical analysis of the hegemonic struggle for Taiwan.” (TaiwanDTA: 'Düşman’ın inşası: Tayvan için hegemonik mücadelenin söylem teorik analizi) projesinde çalışan ve Venedik Ca' Foscari Üniversitesi Dilbilim ve Karşılaştırmalı Kültürel Çalışmalar Bölümü'nde Marie Sklodowska-Curie Cofund Araştırmacısı olarak görev yapmakta olan Juan Alberto Ruiz Casado'ya aittir ve ABD Başkanı Trump'ın ikinci döneminde Tayvan merkezli Çin politikasına odaklanmaktadır.

Seçkin Deniz, 06.01.2025, Sonsuz Ark 

Trump 2.0 and the Future of the Taiwan Strait Conflict 

"Trump'ın Beyaz Saray'a dönüşü ve şahin danışmanları Pekin'in bir çatışma beklentisi içinde olmasına ve buna göre hareket etmesine neden olacak."

Dünya Donald Trump'ın Beyaz Saray'a dönüşüne hazırlanırken, jeopolitik manzara sismik bir değişime hazırlanıyor. Bu durum, Amerika Birleşik Devletleri ile Çin arasında Tayvan konusunda yaşanan hassas ve çekişmeli ilişkiden daha fazla hissedilmeyecek. Trump'ın dış politikaya yönelik işlemsel yaklaşımı ve yönetiminin Çin'e karşı beklenen şahin tutumu nedeniyle adanın geleceği belirsizliğini koruyor. 

Kaynak: Depositphotos

Trump'ın ikinci döneminin Tayvan üzerindeki potansiyel sonuçlarını üç temel faktör belirliyor. Birincisi, ABD söyleminde değerlere dayalı bir demokrasi savunusundan daha stratejik ve iş odaklı bir yaklaşıma doğru önemli bir değişim bekleyebiliriz. İkinci olarak, Trump'ın Çin şahinleriyle dolu yakın çevresinin bölgenin daha fazla askerileştirilmesi ve hatta Tayvan'da bir vekalet savaşı için bastırması muhtemeldir. Son olarak Pekin, “Amerika'yı Yeniden Büyük Yap” (MAGA) yönetiminin bu yönde hareket edeceğinden ve Çinli yetkilileri çatışma için kendi hazırlıklarını artırmaya teşvik edeceğinden emin.

Trump'ın Uluslararası İlişkilere İşlemsel Yaklaşımı

Trump'ın yeniden seçilmesinin ardından Tayvan Devlet Başkanı Lai Ching-te tebriklerini sunarak “ortak değerler ve çıkarlar üzerine inşa edilmiş uzun süreli Tayvan-ABD ortaklığının” altını çizdi. Peki ama bu “ortak değerler” tam olarak nedir? Değerler genellikle bir ulusun ruhunu tanımlayan zamansız, temel ilkeler olarak tasvir edilir. Oysa değerler statik değildir; evrim geçirirler.

Peki, “ortak değerler” söylemi, defalarca faşist, ırkçı ve hem liberal demokrasi hem de liberal uluslararası düzen için bir tehdit olarak etiketlenen bir lidere bağlı olduğunda ne kadar dayanabilir? Sonuçta, Trump'ın değerleri, konumu itibariyle artık ABD'yi temsil etmiyor mu? ABD seçimlerinden çıkarılacak temel ders açıktır: Amerikan değerleri, en azından seçmenlerin çoğunluğu için değişmiştir ve bu yeni değerler artık ülkenin küresel sahnedeki kimliğini şekillendirmektedir.

Bu durum Tayvan ve dış politikası için önemli soruları gündeme getirmektedir. Tayvan'ın değerlere dayalı bir ortaklığı vurgulayan söyleminin, özellikle Trump yönetiminin söylem ve politikalarının daha farklı bir hal alması durumunda, ABD ve Tayvan değerleri arasındaki artan uyumsuzluğu gözden kaçırma riski var.

Biden yönetimi altında, ABD'nin Tayvan'a yönelik politikası büyük ölçüde demokratik değerlerin savunulması ve kurallara dayalı bir uluslararası düzene bağlılık etrafında şekillenmişti. Örneğin, eski Temsilciler Meclisi Başkanı Nancy Pelosi'nin 2022'de Tayvan'a yaptığı ziyaret sırasında bu durum örneklendirilmişti. Ancak Trump'ın yaklaşımının, demokratik idealler yerine ABD'nin kendi çıkarlarına yönelik jeostratejik ve ekonomik nedenlere öncelik vermesi muhtemeldir. 

Trump kampanyası sırasında Tayvan'ı yarı iletken endüstrisini “çalarak” ABD'yi sömürmekle suçladı ve adanın savunması için daha fazla ödeme yapmasını, özellikle de savunma harcamalarını GSYH'nin yüzde 10'una çıkarmasını önerdi ki bu talep Tayvanlı pek çok milletvekili tarafından mantıksız olarak nitelendirildi. Buna karşılık Tayvan Dışişleri Bakanı Lin Chia-lung, “Tayvan'ın on yıllardır ABD'ye savunması için ödeme yaptığını” belirterek karşı çıktı. Lin, Taipei'nin şu anda ABD silah sistemleri için 19 milyar dolar değerinde bekleyen siparişleri olduğuna dikkat çekti. Bununla birlikte, Trump'ın bu “koruma parasından” daha da fazlasını talep etmesi muhtemeldir.

Trump'ın Yakın Çevresindeki Çinli Şahinlerin Etkisi

Trump, Tayvan'a karşı daha işlemsel bir bakış açısına sahip olsa da Mike Waltz, Marco Rubio, Mike Pompeo, Robert O'Brien veya Elbridge Colby gibi kendisine yakın kişiler, Trump'ın adaya yaklaşımını etkileyebilecek Tayvan savunucuları ve/veya sadık Çin şahinleridir. Bu grup için öncelik Tayvan'ı değerleri için savunmak değil, ABD'nin Çin üzerindeki üstünlüğünü her ne pahasına olursa olsun sürdürmesini sağlamaktır. MAGA kampının bu fraksiyonu, Pekin'in Çin'in kendi bölgesinde hegemonya kurmasını engellemek amacıyla Çin ile bir savaşa hazırlanmak için “kuşaktan kuşağa bir çaba” gerektiği konusunda uzun zamandır uyarıda bulunuyor.

“Çin tehdidi” söylemi ilk Trump yönetimi sırasında Washington'da iki partili ve baskın hale gelirken, bölgedeki askeri tırmanış Biden yönetimi altında daha da yoğunlaştı. Çin'in 2027'de Tayvan'a saldırmayı planladığı yönündeki uydurma fikir, ABD güvenlik devletine askerileşmeyi hızlandırmak için başka bir teşvik sağladı. Örneğin, 2023 yılında Trump'ın dışişleri bakanı olarak seçtiği ABD Senatörü Marco Rubio, “ada artan bir ÇKP askeri saldırı tehdidiyle karşı karşıya olduğundan” Tayvan'ı askeri olarak güçlendirmek için “Tayvan Güç Yoluyla Barış Yasası ”nı sundu. Benzer şekilde, ulusal güvenlik danışmanı olarak seçilen Temsilci Mike Waltz da Çin'i caydırmanın bir yolu olarak Tayvan'ın hızlandırılmış bir şekilde silahlandırılmasını savunmuştur. 

İlk Trump yönetimi sırasında başlayan Tayvan meselesinin hızlı bir şekilde askerileştirilmesi, Çin'e karşı üstünlüğü korumaya yönelik daha geniş bir stratejinin parçasıdır. Bu aynı zamanda Quad ve AUKUS gibi Çin karşıtı yeni askeri ittifakların kurulmasını ve NATO'nun Asya'ya artan müdahalesini de içeriyordu. Ayrıca bölgede yeni ABD askeri üslerinin inşası ya da güçlendirilmesinin yanı sıra gerektiğinde Tayvan'ı desteklemek için Filipinler'deki gibi mevcut üslerin güçlendirilmesini de içeriyordu. Sonuç olarak bu, Çin'in ABD askeri üsleri ve ABD tarafından silahlandırılan ve ABD ile müttefik olan dost olmayan komşularla çevrili olduğu bölgede zaten dengesiz olan “güç dengesini” daha da sağlamlaştırdı.

ABD hegemonyasına meydan okumaması için Çin'i baskı altında tutmayı ve ona hükmetmeyi amaçlayan bu strateji nihayetinde kendi kendini gerçekleştiren bir kehanet haline gelebilir. Çin'in ABD'nin çevreleme çabalarına aynı şekilde karşılık vermeyeceğini varsaymak saflık olur. Aslında Pekin bu girişimlere karşı koymak için şimdiden bir dizi askeri, diplomatik ve ekonomik adım atmış durumda. Bu adımlar arasında Güney Çin Denizi ve Tayvan yakınlarındaki askeri varlığını genişletmenin yanı sıra ABD politikalarıyla uyumlu ülkeleri etkilemek için ekonomik ve siyasi nüfuzunu kullanmak da yer alıyor.

Bununla birlikte Pekin, zamanın kendi lehine işlediğine inandığı için Tayvan Boğazı'nda kasıtlı olarak büyük bir çatışmaya yol açmayacaktır. Ciddi bir çatışma - ister doğrudan askeri çatışma ister Tayvan'ın ablukaya alınması yoluyla olsun - muhtemelen ancak ABD'nin Tayvan'ı bağımsız bir devlet olarak resmen tanıması durumunda ortaya çıkacaktır. Bu durum, halihazırda var olan ticaret ve teknoloji savaşlarının beklenen tırmanışının Çin'i çevreleme hedefine ulaşamaması halinde gerçekleşebilir. Bu durumda bir MAGA yönetimi “Tayvan kartını” pazarlık kozu olarak kullanarak Pekin'e şantaj yapma yoluna gidebilir. Ancak Çin Devlet Başkanı Xi Jinping'in Tayvan'ı Çin'in ayrılmaz bir parçası olarak görmesi nedeniyle bu konuda pazarlığa yer olmaması muhtemeldir.

Bu durumda, Trump'ın Beyaz Saray'a dönmesinin yarattığı en büyük risk, MAGA hareketinin militarist, milliyetçi ve ilkel çıkarlarının bilinçli olarak Taipei ile Pekin arasında - muhtemelen son çare olarak - Çin'i zayıflatmayı amaçlayan bir vekalet savaşını kışkırtmasıdır. Böyle bir çatışmayı kışkırtmak, Tayvan'ı egemen bir devlet olarak resmen tanımak kadar basit olabilir. Böyle bir hamle nihayetinde Çin'in Tayvan'a yönelik bir eylemine yol açabilir ki bu da ABD'nin Çin'e yönelik yaptırımlarını ve Çin'i diplomatik olarak izole etme çabalarını kesinlikle tetikleyecektir. Böyle bir stratejinin Küresel Kuzey'in ötesinde başarılı olup olmayacağı belirsizliğini korumaktadır.

Askeri bir çatışma durumunda Tayvan'ın onlarca yıl boyunca harap ve ekonomik olarak çökmüş olacağı gerçeği, bazı Çin şahinleri tarafından gerekli bir fedakarlık olarak görülecektir - ABD hegemonyasını güvence altına alma nihai hedefi için ödenmesi gereken bir bedel. Örneğin, giderek büyüyen “sarı tehlike fanatikleri” grubunun en üst düzey temsilcisi Colby, çevrimiçi bir tartışmada, bir Çin işgali durumunda Tayvan'ın TSMC çip dökümhanelerini havaya uçurup uçurmamanın Tayvan'ın kararı olmaması gerektiğini, zira bu konunun “geri kalanımız için çok önemli” olduğunu öne sürdü.

ABD, Tayvan'ı asimetrik savunma teçhizatıyla silahlandırarak bu stratejiyi nispeten düşük maliyetle uygulayabilir ve bu da Çin'in adaya başarılı bir amfibi istila başlatma konusundaki zaten devasa olan görevini zorlaştıracaktır. Aslında hem Colby hem de O'Brien Tayvan'ın savunma bütçesini GSYH'nin yüzde 2.45'inden sırasıyla yüzde 10 ve yüzde 5'ine çıkarması çağrısında bulundu. Böyle bir yığınakla ABD doğrudan kara müdahalesinden kaçınırken Çin'e önemli zararlar verebilir, tüm bunları yaparken de silah satışlarından faydalanabilir ve askeri-endüstriyel kompleksini destekleyebilir. 

Daha da endişe verici olanı, bu potansiyel vekalet savaşının 2028'den önce gerçekleşmesi gerekebilir. İlk olarak, Çin ile çatışmanın kaçınılmaz olduğuna inanan bir MAGA Beyaz Saray, Washington'da hala gücü elinde tutarken bu vekalet savaşını başlatmaya çalışabilir. İkincisi, böyle bir senaryonun gerçekleşmesi için Tayvan'ın bağımsızlık yanlısı, ABD yanlısı bir hükümetin kontrolü altında kalması gerekir. 2028 Tayvan başkanlık seçimlerinden sonra adanın Çin'e karşı daha uzlaşmacı ya da tarafsız bir tutum sergileyen bir parti tarafından yönetilmesi halinde, Ma Ying-jeou döneminde (2008-2016) olduğu gibi Tayvan ile Çin arasında askeri bir çatışma yaşanması ihtimali azalacaktır.

Çin Hazırlık Yapıyor

Çin, ABD'nin Tayvan'a ilişkin niyetlerini giderek daha iyi anlamakta ve olası bir çatışmaya aktif bir şekilde hazırlanmaktadır. Trump'ın kendisi Çin ile büyük çaplı bir askeri çatışma arzusunda olmadığını ifade etse de Pekin, ABD politikasındaki daha geniş dinamiklerin, özellikle de ulusal güvenlik kurumlarının ve MAGA şahinlerinin etkisinin son derece farkında.

Trump'ın ilk döneminde Çin, Başkan'ın Xi Jinping ile olan kişisel yakınlığının, aksi takdirde sert bir yönetimin “en yumuşak halkası” olarak hizmet ettiğinin farkındaydı. Pekin aynı zamanda ikinci dönem Trump'ın daha radikal olma ihtimalinin de farkında ve Çinli uzmanlar Trump'ın dış politikasının özellikle ticaret, teknoloji ve Tayvan gibi konularda Çin-ABD ilişkileri için daha da yıkıcı olabileceğini öngörüyor. 

Pekin için 2020'den bu yana yaşanan gelişmeler, ABD'nin Çin'i sadece bir rakip olarak değil, aynı zamanda çok geç olmadan kontrol altına alınması ve istikrarsızlaştırılması gereken bir düşman olarak gördüğüne dair uzun süredir devam eden şüpheleri doğruladı. Bu algı Pekin'i, özellikle Tayvan Boğazı çevresinde ve Güney Çin Denizi'nde askeri yığınağını hızlandırmaya ve daha agresif bir ABD duruşunun yarattığı risklere hazırlanmaya itti. 

Trump'ın yakın müttefiklerinden Elon Musk'ın Tayvanlı tedarikçilerine üretimlerini yurtdışına taşımalarını tavsiye etmesi ve Tayvan'ın şirketlerini Çin'den üretimlerini geri çekmeye çağırması gibi son dönemdeki eylemler, Pekin için Çin ve Tayvan arasındaki ayrışmanın hızlandığının açık göstergeleridir. Ekonomik karşılıklı bağımlılık azaldıkça, jeopolitik manzara da bir çatışma başlatmayı Çin için olduğu kadar ABD için de daha az maliyetli hale getirecek şekilde değişiyor. 

Yaygın bir bakış açısı, bu artan ayrışmanın Washington'un Pekin'i Tayvan üzerindeki emelleri doğrultusunda hareket etmekten caydırmasını zorlaştırdığını savunurken, başka bir bakış açısı ABD'nin tam da bunu istediğini öne sürebilir: Tayvan Boğazı'nda bir çatışma için kasıtlı olarak koşullar yaratmak. Çin de buna inanıyor. Pekin'deki hakim görüşe göre Washington, ABD şirketlerini ve müttefiklerini Çin'den uzaklaştırarak, ABD için Çin'den daha az maliyetli olacak bir çatışmaya zemin hazırlamaya çalışıyor. Örnek olarak, 2023 yılında Xi'nin Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen'e Washington'un Pekin'i Tayvan'a saldırması için kışkırtmaya çalıştığını söylediği bildirildi.

Pekin yönetimi, yeni bir Trump yönetiminin hazırlıklarını hızla arttıracağına ve bunun da Tayvan'a yönelik stratejik hesaplamalarını ve tepkilerini etkileyeceğine inanıyor. Trump yönetimi Tayvan Boğazı'nda on yıllardır barışı sağlayan “statükoyu” açıkça bozmaya karar verirse, Çin Komünist Partisi'nin geri adım atması ya da boyun eğmesi pek olası değil. 

Tayvan üzerindeki hak iddiasından vazgeçmek iç siyasi meşruiyet açısından maliyetli ve ABD bölgeyi kendisine karşı askerileştirirken Çin için stratejik olarak felaket olacaktır. Nihayetinde, Trump yönetimi Pekin'i Doğu Asya'da dayatılan bir ABD hegemonyasını kabul etmek - Tayvan Boğazı'nda bile Çin'i sürekli olarak ikincilleştiren bir hegemonya - ya da Tayvan konusunda bir çatışmaya girmek arasında seçim yapmaya zorlarsa, ikincisini seçebilir. Pekin de buna hazırlıklı olacaktır. 

Bu proje, 945361 sayılı Marie Skłodowska-Curie hibe sözleşmesi kapsamında Avrupa Birliği'nin Horizon 2020 araştırma ve yenilik programından fon almıştır. Makale yalnızca yazarın görüşlerini yansıtmaktadır ve Avrupa Birliği'nin Horizon 2020 araştırma ve yenilik programı, içerdiği bilgilerin herhangi bir şekilde kullanılmasından sorumlu değildir.

Juan Alberto Ruiz Casado, 18 Kasım 2024, The Diplomat

(Juan Alberto Ruiz Casado, Venedik Ca' Foscari Üniversitesi Dilbilim ve Karşılaştırmalı Kültürel Çalışmalar Bölümü'nde Marie Sklodowska-Curie Cofund Araştırmacısı olarak görev yapmaktadır. Ulusal Yang Ming Chiao Tung Üniversitesi'nde (Tayvan, 2021) Sosyal Araştırmalar ve Kültürel Çalışmalar alanında doktora derecesi almıştır. Şu anda TaiwanDTA: “Constructing the ‘enemy’: a discourse theoretical analysis of the hegemonic struggle for Taiwan.” (TaiwanDTA: “‘Düşman’ın inşası: Tayvan için hegemonik mücadelenin söylem teorik analizi.”) projesinde çalışmaktadır.)

Eyüp Kaan, 06.01.2025, Sonsuz Ark, Çevirmen Yazar, Sonsuz Ark Çevirileri

Eyüp Kaan Yazıları

Takip et: @SonsuzArk

Sonsuz Ark'tan

1. Sonsuz Ark'ta yayınlanan yazılardan yazarları sorumludur. 
2. Sonsuz Ark linki verilerek kısmen alıntı yapılabilir.
3. Sonsuz Ark yayınları Sonsuz Ark manifestosuna aykırı yayın yapan sitelerde yayınlanamaz.
4. Sonsuz Ark Yayınlarının Kullanımına İlişkin Önemli Duyuru için lütfen tıklayınız.