Sonsuz Ark/ Evrensel Çerçeveye Yolculuk
Sonsuz Ark'ın Notu:
Çevirisini yayınladığımız analiz, Brookings Enstitüsü'nde Ziyaretçi Araştırma Görevlisi, Amerikan Üniversitesi'nde Uluslararası İlişkiler Profesörü ve Stanford Üniversitesi'nde Araştırma Ortağı James Goldgeier ve Columbia Üniversitesi'nde Siyaset Bilimi Profesörü, Brookings Enstitüsü'nde Kıdemli Üye Elizabeth N. Saunder'a aittir ve ABD Başkanı Donald Trump'ın DOGE olarak adlandırılan ve verimliliği arttırma departmanının başına getirilen milyarder Elon Musk'ın uygulamalarının ABD için güvenlik riski oluşturmasına odaklanmaktadır.
Seçkin Deniz, 27.02.2025, Sonsuz Ark
Does DOGE Pose a National Security Risk?
"Erişim ve Yetki Hakkındaki Belirsizlik Müttefikleri Endişelendirecek ve Rakipleri Baştan Çıkaracak"
Sadece birkaç hafta önce, ABD hükümetinin bilgisayar sistemleri için en büyük tehdit, düşman yabancı güçlerin bu sistemlere girip veri çalabilmesi gibi görünüyordu. Aralık ayının sonlarında, Hazine Bakanlığı yetkilileri Kongre üyelerine bir Çinli grubun sistemlerini hacklediğini ve sınıflandırılmamış belgeleri çaldığını bildiren bir mektup gönderdi. Bakanlık, hasarı değerlendirmek için ABD Siber Güvenlik ve Altyapı Güvenlik Ajansı ve FBI ile birlikte çalıştığını söyledi.
Ancak son günlerde, çok daha acil bir tehdit ortaya çıktı, yerel bir tehdit: milyarder teknoloji girişimcisi Elon Musk ve sözde Hükümet Verimliliği Departmanından mühendis ekibi, çeşitli hükümet kurumlarında hassas ve gizli bilgileri işleyen hayati sistemlere geniş kapsamlı erişim sağladıklarını iddia ettiler. Belki de tasarım gereği, Musk'ın eylemlerinin kapsamı ve ayrıntılarını belirlemek zordur. Bu hafta federal bir yargıcın önünde yapılan bir duruşmada, Trump yönetiminin avukatları Musk'ın hassas Hazine Bakanlığı verilerine kişisel olarak erişmediğini ve DOGE ile bağlantılı "özel hükümet çalışanlarının" bilgilere "sadece okuma" erişimi olacağını ve bunları DOGE ile çalışan diğer kişilerle paylaşmayacaklarını kabul ettiler.
Ancak DOGE'nin hareketlerinin yasallığını, bazıları ilk bakışta yasadışı ve anayasaya aykırı gibi görünse de ve hassas verilerin ihlalinin Amerikalılar için tehlikeli gizlilik risklerini bir kenara bıraksak bile, alarma geçmek için başka bir neden daha var: Musk'ın faaliyetleri ulusal güvenlik için bir kabus sunuyor. Amerikan başkanı, ABD hükümetini yöneten temel sistemlere kapsamlı erişim izni verdiğinde, hükümet deneyimi olmayan, standart personel inceleme süreçlerinden geçmemiş olabilecek ve ulusal güvenlik harcamalarında kapsamlı kişisel mali çıkarları olan seçilmemiş bir figür için çalışan gençlerden oluşan bir ekibe ABD müttefiklerinin ve düşmanlarının istihbarat teşkilatlarının ne gördüğünü düşünün.
Amerikan düşmanları kesinlikle bir casusluk ve şantaj bonanzası görüyor. Daha az belirgin ama aynı derecede önemli olarak, ABD müttefikleri, günlük olarak ABD ile iş yapmaya ve bilgi paylaşmaya alışkın olduklarından, tipik rutinlerine sert bir şekilde bakacaklardır. Her zamanki gibi çalışmaya devam etmeye istekli olacaklar mı? Musk henüz büyük ulusal güvenlik ajanslarının sistemlerine ulaşmamış olsa bile, bunu yapma olasılığı artık çok gerçek ve yabancı hükümetler, dostlar ve düşmanlar, kesinlikle yakından dikkat ediyor.
DOGE'nin varsayılan amacı israfçı harcamaları tespit etmek ve ortadan kaldırmaktır. Elbette, federal bürokrasinin unsurları reformdan faydalanacaktır. Yürütme organında israf, dolandırıcılık ve suistimal olduğunu kimse inkar etmiyor. Ve geleneksel olarak bu sistemlere erişimi olan federal çalışanların çoğunun halk tarafından bilinmemesi normaldir. Normal olmayan şey, bu tür erişimin, hükümet çalışanlarını inceleyen güvenlik ajansları tarafından bilinmeyen, hükümet sistemleri konusunda eğitim almamış ve federal bütçe ve federal personel ile ilgili kararları almak için yasal yetkisi olmayan ve muazzam potansiyel çıkar çatışmaları olan Musk gibi bir kişiden talimat alan kişilere verilmesidir.
Federal çalışanları temsil eden sendikalar Musk'ın karar alma yetkisine ve bu sistemlere erişimine karşı yasal itirazlarda bulunmuş olsalar ve 13 eyalet başsavcısı bu konularla ilgili dava açma niyetlerini açıklamış olsalar da, mahkeme davalarının çözülmesi zaman alacak; bu arada, güvenliğe verilen zarar çoktan verilmiş olacak. Kurumlar içindeki hassas bilgilere ve yetkiye kimin erişebileceğine dair kurumsal güven ve netlik, ABD güvenliği için kritik öneme sahiptir. Trump yönetimi, halkı korumak için tasarlanmış sistemleri zayıflatarak, gerçek bir reform şansını önemli ölçüde azaltmakla kalmadı, aynı zamanda ülkeyi de riske attı. Trump ve Musk'ın eylemleri, ulusal güvenlik aygıtının merkezine bir el bombası atmaya eşdeğer; sonunda o el bombası patlayacak ve ABD'nin siper alabileceği hiçbir yer kalmayacak.
GÜVEN BOMBASI
İyi dış politika görünmezdir ; rutindir, sıkıcıdır ve neredeyse hiç kimsenin fark etmediği ancak kötü sonuçları önlemek ve ortaya çıkanları hafifletmek için elzem olan günlük etkileşimlerle doludur. Müttefikler ve ortaklar istihbarat paylaşır, danışır ve plan yapar; kriz zamanlarında, Amerika Birleşik Devletleri yardım için onlara yönelebilir. Bu sistemin temeli güvendir. Bu güven, ülkenin dostları ve müttefikleriyle en yüksektir; onların Amerika Birleşik Devletleri ile çalışma istekleri zaten Trump'ın tarife tehditleri ve diğer zorbalık davranışları tarafından zayıflatılmaktadır. Ancak belirli bir düzeyde güven, Amerika Birleşik Devletleri'nin tehlikeli yanlış hesaplamaları ve yanlış anlamaları önlemek için resmi ve gayri resmi kanallar aracılığıyla düzenli olarak iletişim kurduğu rakiplerle ilişkilerin temelini bile oluşturur.
Musk'ın son girişimleri bu temelin iki sütununu hedef alıyor. Birincisi, siyaset bilimciler Henry Farrell ve Abraham Newman'ın uluslararası sistemin "tesisatı" olarak adlandırdığı şeydir. Bu tesisatın önemli bir parçası, Musk ve ekibinin eriştiği ve Sosyal Güvenlik, vergi iadeleri ve gazilere yönelik yardımlar gibi ABD hükümetinden ödeme alan herhangi bir Amerikalının kişisel verileri de dahil olmak üzere son derece hassas bilgiler içeren sistemlerdir. Wired'ın haberine göre, Musk'ın ekibinin bu sistemlere salt okunur erişimi olan üyelerine ek olarak, Musk için çalışmış bir mühendisin Mali Hizmetler Bürosu'nda "birçok yönetici düzeyinde ayrıcalığı" ve "sadece okuma değil, kod yazma yeteneği" vardı. (Bu mühendis, The Wall Street Journal'ın kendisini ırkçı gönderiler içeren ve artık silinmiş bir X hesabına bağlamasının ardından 6 Şubat'ta istifa etti, ancak güvenli sistemlere verilen zarar ve onlara olan güvene verilen zarar çoktan verilmiş olabilir.)
Hazine Bakanlığı kendi başına önemli bir dış politika aktörü olup, örneğin yaptırım politikasında önemli bir rol oynamaktadır. Musk'ın ekibi ABD hükümetinin ödemelerini yönlendiren koda erişebilir ve onu yeniden yazabilirse, siber güvenlik ve gizlilik riskleri çok büyük olacaktır. Düşman istihbarat servisleri muhtemelen Musk ekibinin hangi üyelerinin dijital cihazlarıyla dikkatsiz olabileceğini veya tuzağa veya zorlamaya karşı savunmasız olabileceğini değerlendirmek için çoktan işe koyulmuşlardır. Ve Hazine Bakanlığı yetkilileri muhtemelen test edilmemiş kodun ödeme sisteminin çökmesine neden olabileceğinden endişe duymaktadır.
Musk'ın DOGE çalışanları ayrıca yetkileri olmadığı halde gizli sistemlere erişim talep etti. Bloomberg News'e göre, DOGE ekibinin üyeleri 27 Ocak'ta Trump yönetiminin Kongre'ye danışmadan bağımsız bir hükümet kurumu olarak dağıtmaya niyetli göründüğü ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı'na gitti. DOGE çalışanları 1 Şubat'ta, yürütme organı genelinde gizli bilgileri işlemek için kullanılan bir tür güvenli oda olan USAID'in hassas bölmeli bilgi tesisine (SCIF) erişim talep etti. Bir güvenlik görevlisi tarafından durdurulduktan sonra, "DOGE çalışanlarından biri Musk'ı aradı ve Musk, ekibine hassas bilgilere bile erişim izni verilmezse ABD Mareşal Servisi'ni devreye sokacağını söyledi." The Guardian'a göre , güvenlik görevlisi kısa bir süre sonra "idari izne ayrıldı ve DOGE personeli SCIF'e girdi."
"Musk'ın faaliyetleri ulusal güvenlik açısından tam bir kabusa dönüşüyor."
Sırları paylaşmak ve korumak, Amerika Birleşik Devletleri ve en yakın müttefikleri için uluslararası iş birliğinin temel bir parçasıdır: ülkelerin hassas bilgilerin bu şekilde ele alınacağına güvenmesi gerekir. Siyaset bilimciler Allison Carnegie ve Austin Carson'ın gösterdiği gibi, "etkili gizlilik sistemleri" uluslararası iş birliği için hayati öneme sahiptir çünkü ülkeler, kaynaklar ve yöntemler de dahil olmak üzere istihbarat toplamalarının yanlış ellere düşeceğinden korkarlar ve bu da gelecekte istihbarat toplamayı zorlaştırır.
Musk'ın USAID'deki SCIF'e neden erişmek istediği açık değil. Ancak gizli bilgiler hükümet içinde bir sebepten ötürü bölümlere ayrılmıştır: Bunu görebilecek kişi sayısını gerçekten bilmesi gerekenlerle sınırlamak ve yanlışlıkla veya kötü niyetli ifşa riskini en aza indirmek. Musk'ın ekibi daha ileri gitmese bile, DOGE'nin hükümetin gizlilik sistemlerini zayıflatacak herhangi bir şey denemesi tehdidi, ABD müttefiklerinin hassas istihbarat bilgilerini ABD ile paylaşabileceklerine olan güvenlerini aşındıracaktır.
Güvenin ikinci ayağı, kurumlarda çalışan insanlara dayanır. Elbette, normal zamanlarda, Hazine Bakanlığı'nda isimlerini kamuoyunun bilmediği birçok kişi ödeme sistemine ve Musk'ın artık görebildiği tüm hassas kişisel verilere erişebilir. Ancak bunlar, her iki partinin başkanlarına hizmet eden ve kimin ne alacağına karar vermek değil, ödemeleri yürütmek olan kariyerli, apolitik bürokratlardır. Bunlar incelenir, olası çıkar çatışmalarını beyan etmeleri ve çözmeleri istenir ve uygun izinler verildikten sonra (eğer geçerlerse) sistemler konusunda eğitilirler.
DOGE ekibinin üyelerinin bu süreçlerden ne kadar kapsamlı bir şekilde geçtiği veya hiç geçmediği belirsizdir. Trump göreve geldiği ilk gün, kişilere geçici üst düzey izinler almalarını ve "işe alındıkları ofisin görevlerini yerine getirmek için gerekli tesis ve teknolojiye derhal erişim izni verilmesini" sağlayan bir emir yayınladı. 3 Şubat'ta The New York Times , "Ödeme sistemine erişim izni verilen Musk'ın müttefiklerinin Hazine çalışanı yapıldığını, hükümet geçmiş kontrollerinden geçtiğini ve duruma aşina iki kişiye göre gerekli güvenlik izinlerini aldığını" bildirdi. Ancak bu tür izinler için geçmiş kontrolleri genellikle aylar, hatta daha uzun sürer, bu nedenle Musk'ın ekibinin üyelerinin ne kadar kapsamlı bir şekilde incelendiği belirsizliğini koruyor. The Wall Street Journal'a göre , SpaceX avukatları " Journal'in Haziran [2023]'te Musk'ın ketamin kullanımına ilişkin haber yapmasının ardından Musk için daha yüksek bir güvenlik izni talep etmenin risklerini analiz etmeye başladılar " ve "SpaceX'in [Musk için] daha yüksek bir güvenlik izni talep etmesi halinde Musk'ın reddedilme riskiyle karşı karşıya kalacağı veya daha da kötüsü halihazırda sahip olduğu en üst düzey gizli izni kaybedeceği" sonucuna vardılar.
Sonra, ulusal güvenliği etkileyen yolsuzluk ve çıkar çatışması riski var. Sosyolog Elizabeth Popp Berman'ın açıkladığı gibi, federal fon musluğunun doğrudan kontrolünü başkana ve onun ajanlarına vermek son derece demokratik değildir çünkü bu onlara Kongre tarafından yasa gereği siyasi muhalif olarak görülen herkese tahsis edilen fonları mahrum bırakma ve parayı siyasi müttefikleri ödüllendirmek için yönlendirme yetkisi verir - hepsi Kongre denetimi veya onayı olmadan. Bu yolsuzluk riski, artık hükümetin iş rakiplerine yaptığı ödemeleri görüntüleyebilen ve potansiyel olarak durdurabilen ve ABD hükümet sistemlerini kendi özel mali çıkarlarına fayda sağlayacak şekilde tasarlamaya çalışabilen Musk için de geçerlidir.
İÇERİDEN GELEN TEHDİT
Amerikan müttefikleri ve ortakları, dış politikasının arkasındaki sistemlerin ve insanların incelendiğine ve özel bir kuruluştan ziyade Amerika Birleşik Devletleri adına hareket ettiğine güvendikleri için Amerika Birleşik Devletleri ile çalışırlar. Rakipler Amerika Birleşik Devletleri'ni sevmeyebilirler, ancak şimdiye kadar gerektiğinde Washington'a nasıl ulaşacaklarını, ABD hükümetiyle nasıl iş yapacaklarını ve ABD sistemlerini ve insanlarını ne kadar zorlayabileceklerini biliyorlardı.
Bu güven unsurları ABD dış politikasının görünmez temelinin bir parçasıdır. Özellikle müttefikler, hükümet deneyimi olmayan ve tipik güvenlik protokolleri aracılığıyla incelenmemiş kişilerin bu istihbarata erişebileceğinden korkarlarsa hassas istihbarat bilgilerini paylaşmaktan çekineceklerdir. Musk ve ekibi en sıkı korunan özel federal verilere ulaşmayı başardılar ve ABD'yi ABD ulusal güvenliğinin görünmez mekanizmasıyla etkileşime girenler için güvenilmez bir nesne haline getirecekler.
James Goldgeier ve Elizabeth N. Saunders, 7 Şubat 2025, Foreign Affairs
(James Goldgeier, Brookings Enstitüsü'nde Ziyaretçi Araştırma Görevlisi, Amerikan Üniversitesi'nde Uluslararası İlişkiler Profesörü ve Stanford Üniversitesi'nde Araştırma Ortağıdır. Elizabeth N. Saunders, Columbia Üniversitesi'nde Siyaset Bilimi Profesörü, Brookings Enstitüsü'nde Kıdemli Üye ve The Insiders' Game: How Elites Make War and Peace adlı kitabın yazarıdır.)
Ahmet Faruk, 27.02.2025, Sonsuz Ark, Çevirmen Yazar, Sonsuz Ark Çevirileri
- Sonsuz Ark'ta yayınlanan yazılardan yazarları sorumludur.
- Sonsuz Ark linki verilerek kısmen alıntı yapılabilir.
- Sonsuz Ark yayınları Sonsuz Ark manifestosuna aykırı yayın yapan sitelerde yayınlanamaz.
- Sonsuz Ark Yayınlarının Kullanımına İlişkin Önemli Duyuru için lütfen tıklayınız.