Sonsuz Ark/ Evrensel Çerçeveye Yolculuk
The Renegade Order
Donald Trump Amerikan siyasi düzenini çoktan dönüştürdü. Ronald Reagan'dan beri hiçbir başkan ulusal manzaraya bu kadar hakim olmadı veya ideolojik alanını değiştirmedi. Trump ikinci döneminde küresel düzeni daha az derin olmayan yollarla yeniden şekillendirebilir.
Ricardo Tomás
Bugünün hüküm süren, ABD liderliğindeki uluslararası sistemi - buna Pax Americana , liberal düzen veya kurallara dayalı uluslararası düzen deyin - acımasız bir Avrasya yüzyılından doğmuştur. Modern çağın büyük küresel mücadeleleri, Avrasya süper kıtasını yönetme yarışmalarıydı. İnsanlığa korkunç zararlar verdiler. Ayrıca dünyanın gördüğü en başarılı uluslararası düzeni de yarattılar.
Bu sistem nesiller boyunca büyük güçlere barış, refah ve demokratik üstünlük sağladı. Şimdi hafife alınan yaygın, dünyayı değiştiren faydalar bahşetti. Batı'nın Soğuk Savaş'taki zaferinden sonra, Washington bu düzeni küresel ve kalıcı hale getirmeye çalıştı. Ancak şimdi Avrasya için dördüncü bir savaş sürüyor ve sistem her cephede tehdit ediliyor.
Avrasya'nın canlı, hayati çevresinin her yerinde revizyonist devletler hareket halinde. Çin, İran, Kuzey Kore ve Rusya, Avrasya istikrarının bölgesel temellerine saldırıyor. Özgürlükçü olmayan yöneticileri tehdit eden ve neo-emperyal hayallerini engelleyen liberal bir sisteme karşı düşmanlığa dayalı ittifaklar kuruyorlar. Savaş veya savaş tehdidi yaygınlaştı. Barışçıl, müreffeh bir dünyanın normları saldırı altında. Geçtiğimiz yüzyılın tekrar eden terörü, Avrasyalı saldırganların dünyayı avlanma ve tiranlık için güvenli hale getirerek özgürlük için uygunsuz hale getirebilecekleriydi. Bu tehlike bugün yeniden alevlendi.
Trump tehlike altındaki bir Amerikan düzeninin ideal savunucusu değil. Aslında, uluslararası düzen hakkında neredeyse hiç düşünmediğinden şüpheleniliyor. Trump, güç, kâr ve tek taraflı avantaj peşinde koşan katı bir milliyetçi. Sıfır toplamlı terimlerle düşünüyor ve Amerika Birleşik Devletleri'nin uzun zamandır tüm dünya tarafından bir enayi haline getirildiğine inanıyor. Yine de Trump, birçok liberal enternasyonalistin unuttuğu bir şeyi sezgisel olarak anlıyor: düzen güçten kaynaklanır ve güç olmadan sürdürülmesi neredeyse imkansızdır.
Trump'ın ilk döneminde, bu içgörü Amerika Birleşik Devletleri'nin rekabetçi bir çağın gerçeklerine karmaşık bir uyum sağlamaya başlamasına yardımcı oldu. İkinci döneminde, hem düşmanları hem de müttefikleri sıkıştırarak, özgür dünyanın önümüzdeki kader mücadeleleri için savunmalarını güçlendiren bir dış politikayı bilgilendirebilir. Dünya, Amerikan liderlerinin liberal düzeni küreselleştirmeyi hedefleyebileceği noktayı çoktan geçti. Ancak Trump, bugünün daha sınırlı ve daha hayati girişiminde başarılı olabilir: onları yıkmaya kararlı Avrasya saldırganlarına karşı bu düzenin temel başarılarını koruyan bir güç dengesini korumak.
Sorun şu ki, Trump en yıkıcı olanlarını takip etmek için çok cazip geldiğinde, bunun için sürekli olarak en iyi jeopolitik içgüdülerini kanalize etmesi gerekecek. Bu yıkıcı yolu izlerse, Amerika Birleşik Devletleri küresel olarak daha az angaje olacak, ancak daha saldırgan, tek taraflı ve hoşgörüsüz olacak. Yok olan bir süper güç olmayacak, asi bir süper güç olacak - küresel kaosu körükleyen ve düşmanlarının ABD liderliğindeki sistemi yıkmasına yardımcı olan bir ülke. Trump'ın başkanlığı, Washington'ı küresel çıkarlarını daha güçlü, ancak daha az kapsamlı bir şekilde savunmaya yönlendirmek için bir fırsat sunuyor. Ancak aynı zamanda ciddi bir tehlike de sunuyor: Trump, Amerika Birleşik Devletleri'ni izolasyonizme değil, atalarının inşa ettiği dünya için çok daha ölümcül bir şeye götürecek.
ÇATIŞMA DÖNGÜLERİ
Avrasya uzun zamandır küresel siyasetin kritik tiyatrosu olmuştur. Genişleyen kara parçası, dünyanın insanlarının, ekonomik kaynaklarının ve askeri potansiyelinin çoğunu barındırır. Dünyanın dört bir yanına mal ve ordu taşıyan dört okyanusa da dokunur. Avrasya'yı yöneten bir imparatorluk eşsiz bir güce sahip olurdu; en uzaktaki düşmanları bile hırpalayabilir veya korkutabilirdi. Modern çağda dünya, süper kıta ve etrafındaki sular için üç kez kavgalarla sarsıldı.
I. Dünya Savaşı'nda Almanya , İngiliz Kanalı'ndan Kafkasya'ya kadar uzanan bir Avrupa imparatorluğu aradı. II. Dünya Savaşı'nda faşist bir ittifak Avrupa ve Asya'nın deniz bölgelerini hoyratça ele geçirdi ve Çin ve Sovyetler Birliği'nin Avrasya iç bölgelerini işgal etti. Soğuk Savaş'ta Sovyetler Birliği, Potsdam'dan Pyongyang'a kadar uzanan bir nüfuz imparatorluğu kurdu ve kapitalist dünyayı devirmek için onlarca yıl süren bir mücadele verdi.
Avrasya çatışmaları kıtaları parçaladı ve insanlığı atom yok olma riskiyle yüzleştirdi. Ancak aynı zamanda düzen için fırsatlar da yarattılar. Dünya savaşlarında, okyanus ötesi koalisyonlar Avrasya saldırganlarını geri püskürttü ve Birleşik Devletler'i Eski Dünya'nın stratejik işlerine dahil eden iş birliği kalıpları oluşturdu. Soğuk Savaş'ta , Avrasya yangınlarıyla iki kez yanmış olan Washington, süper kıtanın tekrar yanmasını engellemeyi seçti.
"Liberal düzenin düşmanları inisiyatifi yeniden ele geçirdiler."
Amerikan ittifakları Avrasya'nın endüstriyel olarak dinamik kenarlarına (Batı Avrupa ve Doğu Asya) yönelik saldırganlığı caydırırken, aynı zamanda içlerindeki eski gerginlikleri de bastırdı. ABD liderliğindeki uluslararası ekonomi, II. Dünya Savaşı öncesi dönemin otarşik, radikalleştirici dürtülerini susturdu. Washington, demokrasinin hayatta kaldığı, geliştiği ve daha sonra diğer bölgelere yayıldığı bir Batı topluluğu yetiştirdi. Sadece denizaşırı süper güç tarafından yapılan benzeri görülmemiş yatırımlar Avrasya çatışmasının döngüsünü kırabilirdi. Kazançlar tarihi ilerlemelerdi - 1945'ten beri küresel savaş ve küresel depresyondan kaçınılması; demokratik değerlerin yükselişi; ticaret için güvenli hale getirilen denizler ve fetih yoluyla ölümden güvenli hale getirilen devletler - bunlar sadece on yıllar önce imkansız görünürdü.
Soğuk Savaş sırasında, bu düzenin başarıları—o zamanlar Batı ile sınırlıydı—Sovyetler Birliği'nin yenilgisine yardımcı oldu. Bunu izleyen tek kutuplu dönemde, Washington sistemini küreselleştirmeye çalıştı. Amerika Birleşik Devletleri, Avrasya ittifaklarını etki ve istikrar kaynakları olarak korudu ve hatta genişletti. Doğu Avrupa ve diğer bölgelerde demokrasiyi ve pazarları destekledi, oradaki insanların Washington'ın dünyasında gelişebileceğini göstererek potansiyel zorlukları kendi bünyesine katmaya çalıştı. Zamanla, düşünceye göre, ABD hegemonyası, siyasi yakınlaşma ve ekonomik bütünleşmeden oluşan bu üç parçalı paket, Avrasya'da ve ötesinde derin ve kalıcı bir barışı teşvik edecekti.
Soğuk Savaş sonrası bu proje muhtemelen küresel rekabete daha erken ve daha hızlı bir geri dönüşü engelledi. Dünyayı daha özgür, daha zengin ve daha insancıl hale getirdi. Ancak kalıcı Avrasya barışı hala ulaşılamazdı. Kendi imparatorluklarını kurmaya veya yeniden kurmaya çalışan hoşgörüsüz devletler için liberal düzen cazip değil, baskıcı görünüyordu. Çin ve Rusya, ABD liderliğindeki sistemin beslediği refahı yenilenen jeopolitik zorlukları finanse etmek için kullandı. Ve Afganistan ve Irak'taki Amerikan aşırılığı, ABD'yi kritik bir on yıl boyunca ortaya çıkan tehditlere direnmek için kötü bir konumda bıraktı. Bugün, yeni bir jeopolitik dönem ortaya çıkıyor. Liberal düzenin düşmanları inisiyatifi geri aldılar ve Avrasya bir kez daha acımasız mücadelelerin yeri oldu.
REVİZYONİSTLERİN BALOSU
Avrasya'nın her kritik köşesi zorlama ve çatışmayla dolu. Avrupa'da, Rusya'nın Ukrayna'ya karşı savaşı aynı zamanda Sovyet sonrası bir imparatorluğu yeniden inşa etme ve mevcut güvenlik düzenini parçalama savaşı. Bu savaşın örtülü karşılığı, Kremlin'in Avrupalı düşmanlarını cezalandırmak için sabotaj ve siyasi istikrarsızlaştırma operasyonları yürütmesiyle kıtayı kapsayan bir yıkıcı kampanya. Orta Doğu'da, İran ve vekilleri İsrail, Amerika Birleşik Devletleri ve Arap müttefikleriyle savaşırken, Tahran rejimini telafi edeceğine ve bölgesel üstünlüğünü sağlayacağına inandığı nükleer silahlara yaklaşıyor. Kuzeydoğu Asya'da, Kuzey Kore nükleer cephaneliğini ve uzun menzilli füzelerini geliştiriyor ve ortaya çıkan kaldıracı ABD-Güney Kore ittifakını bozmak ve yarımadayı kontrolü altına almak için kullanmayı amaçlıyor. Çin ise küresel güce odaklanmış durumda. Şimdilik, Çin lideri Xi Jinping'in "Asyalılar için Asya" dediği devasa bir etki alanı elde etme çabasının bir parçası olarak komşularına zorbalık ediyor ve modern tarihin en büyük askeri yığınaklarından birini gerçekleştirerek Batı Pasifik'te savaşa hazırlanıyor.
Doğu Avrupa'dan Doğu Asya'ya kadar, revizyonist güçler küresel güç dengesinde dramatik değişiklikler arıyorlar. Ayrıca en önemli normlarını parçalayarak liberal düzeni yıkmaya çalışıyorlar. Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, güçlü devletlerin daha zayıf komşularını yutabileceği ilkesini yeniden vurguluyor. Çin'in Güney Çin Denizi'ndeki rövanşist iddiaları ve deniz zorlaması, büyük ülkelerin küresel ortak alanları kolayca ele geçirebileceğini göstermeyi amaçlıyor. Putin'in Ukrayna'daki yarı soykırımcı barbarlıkları ve Xi'nin Sincan'daki endüstriyel ölçekli baskısı, otokratik dokunulmazlık ve yaygın vahşetin olduğu bir dünyayı geri getirme tehdidinde bulunuyor. İran tarafından desteklenen bir Yemen milis gücü olan Husiler, Kızıldeniz'deki nakliyeye saldırmak için insansız hava araçları ve füzeler kullanarak seyrüsefer özgürlüğüne karşı kendi temel meydan okumalarını yarattılar.
Her revizyonist güç baskı ve yağma için elverişli bir ortam arıyor. Her biri, Amerikan düzeninin düşük seviyede tutulması durumunda amaçlarına en iyi şekilde ulaşabileceğini anlıyor. Dünya, "100 yıldır görmediğimiz türden" değişimler geçiriyor, dedi Xi 2023'te Putin'e ve revizyonistler bu değişimleri birlikte takip ediyor.
Şubat 2025'te Şanghay dışındaki Yangshan Limanı'nda/ Reuters
Çin ve Rusya , giderek daha derin ekonomik, teknolojik ve askeri iş birliği içeren "sınırsız" bir ortaklıkla bağlantılıdır. İran ve Rusya, silah, teknoloji ve Batı yaptırımlarından nasıl kaçınılacağı konusunda uzmanlık alışverişini içeren genişleyen bir ilişkiye sahiptir. Kuzey Kore ve Rusya tam teşekküllü bir askeri ittifak kurdular ve Ukrayna'ya karşı birlikte savaşıyorlar. Bu bağlar henüz tek, çok taraflı bir ittifaka ulaşmıyor. ABD yetkilileri bazen bunları Rusya'nın Ukrayna'daki savaşı sırasındaki izolasyonunun ve çaresizliğinin kanıtı olarak görmezden geliyor. Ancak ilişkiler, dünyanın en tehlikeli devletleri arasındaki kalınlaşan bir bağ ağının parçasıdır ve halihazırda ciddi stratejik zararlara yol açmaktadır.
Otokratik ittifaklar mevcut düzene yönelik meydan okumaları yoğunlaştırır. Örneğin, Putin'in Ukrayna'daki savaşı, otoriter arkadaşlarından aldığı silahlar, birlikler ve ticaretle sürdürülmüştür. Avrasya'daki bir diktatörün barışı, aynı zamanda marjları etrafında çatışma riskini de artırır. Putin Ukrayna'ya odaklanabilir ve Xi, iki liderin uzun, paylaşılan sınırlarının güvenli olduğunu bilmeleri nedeniyle deniz Asya'sındaki Amerikan gücünü daha agresif bir şekilde araştırabilir. Bu ittifaklar ayrıca Putin'e Ukrayna'da ihtiyaç duyduğu silahları vererek ve Putin'in ortaklarına kendi yığınaklarını hızlandırmak için Rus silahlarını, teknolojisini ve bilgi birikimini vererek bölgesel askeri dengeleri de değiştiriyor. Belki de en endişe verici olanı, bu ilişkilerin Avrasya krizlerini kaynaştırmasıdır.
Ukrayna'nın savaşı, Kiev'i destekleyen gelişmiş demokrasileri Moskova'yı destekleyen Avrasya otokrasilerine karşı karşıya getiren küresel bir vekalet savaşına dönüştü. Ve otokratik hizalanmalar bir araya geldikçe, Washington bir bölgede başlayan bir savaşın diğerlerine de sıçrayabileceği ve Amerika Birleşik Devletleri'nin savaştığı bir sonraki ülkenin otokratik dostlarından yardım alabileceği ihtimaliyle yüzleşmek zorunda. Bu arada, Avrasya sorunlarının çokluğu Amerikan kaynaklarını aşırı zorluyor ve yaygın, çoğalan bir düzensizlik atmosferi yaratıyor. Yirminci yüzyılın stratejik kabusu -Avrasya saldırganlarının küresel düzeni altüst etmek için güçlerini birleştirebileceği- yirmi birinci yüzyılda yeniden canlandırıldı.
İÇİ BOŞ ZAFERLER
Trump bu an için bariz bir adam değil; bazı açılardan, bundan daha uygun birini hayal etmek zor. Başlangıçta Amerikan küreselleşmesine yönelik sert bir eleştiriyle iktidara geldi. İlk dönemini müttefiklerine eziyet ederek ve ABD liderliğindeki dünya düzeninin temel direkleri olarak hizmet eden ticaret anlaşmalarından ve savunma paktlarından çekilmekle tehdit ederek geçirdi. Onun hoşgörüsüz, hatta isyankar eğilimleri onu Brezilya'dan Macaristan'a kadar potansiyel güçlü adamlar için bir model haline getirdi. Analistler Trump döneminde liberal düzenin durumu konusunda takıntılıysa, bunun nedeni onun genellikle her şeyi çöpe atmaya kararlı görünmesidir.
Trump kesinlikle liberal düzenin başarılarına hayranlık duymuyor ve temel ahlakına sempati duymuyor. Onun "Önce Amerika" gündemi, dünyanın en güçlü gücünün yarattığı sistem tarafından sistematik olarak sömürüldüğünü ve uzun süredir benzersiz küresel yükleri omuzlamış bir ülkenin dar anlamda kendi çıkarları dışında hiçbir şeyi takip etme yükümlülüğü olmadığını savunuyor. Liberal değerlerin yurtdışında gelişmesine pek ilgi duymuyor. Dahası, Trump'ın küreselleşmenin jeopolitik olarak yatıştırıcı etkilerine olan inançları veya ittifakları kutsal yükümlülükler olarak görme eğilimleri de dahil olmak üzere seleflerinin ortodoksilerine saygısı yok. Trump'ın ilk dönemi boyunca, bu geleneklere duyduğu küçümseme, kararlı enternasyonalistleri umutsuzluğa sürükledi ve demokratik dünyada aşındırıcı bir belirsizlik yarattı. Ancak Trump'ın içgüdüleri, Soğuk Savaş sonrası projede biriken sorunları tespit etmesine ve bazı gerekli ayarlamaları başlatmasına da yardımcı oldu.
Öncelikle Trump küreselleşmenin çok ileri gittiğini fark etti. Otokratik devletleri (özellikle Çin'i) dünya ekonomisine kabul etmek onları küresel bir topluluğun üyesi yapmamış ya da onları siyasi evrime hazırlamamıştı. Bunun yerine, diktatörleri yerleştirmiş ve onları Amerika Birleşik Devletleri'ne meydan okumaya hazırlamıştı. Ekonomik faydaları ne olursa olsun, küreselleşme Avrupa'nın Rus enerjisine bağımlılığı ve demokratik dünyanın Çin telekomünikasyon şirketleriyle iç içe geçmesi gibi stratejik zaaflar yaratmıştı. Trump, Amerikan çıkarlarını savunmanın küresel entegrasyonu sınırlamayı ve hatta tersine çevirmeyi gerektireceğini fark etti; özellikle de genişleyen jeopolitik uçurumun diğer tarafındaki ülkelerle.
"Şu anda keskin dirsekli bir süper güç en kötü şey olmayabilir."
Trump ayrıca, ABD müttefiklerinin silahsızlandığı ve tek kutuplu bir süper güce giderek daha fazla güvendiği Soğuk Savaş sonrası savunma paradigmasının modasının geçtiğini gördü. Bu yaklaşım, gerginliklerin düşük olduğu ve birçok analistin Almanya ve Japonya gibi ABD müttefiklerinin tekrar tehdit olarak yükselebileceğinden korktuğu 1990'larda işe yaradı. Bunun yerine, otokratik rakipler yeniden ortaya çıktı ve yeniden silahlandı. Trump'ın ilk döneminde müttefikler üzerinde savunma harcamalarını artırma yönünde sürekli, bazen aşağılayıcı baskılar görüldü ve Pentagon'u terörle mücadele ve isyanla mücadeleden uzaklaştırıp büyük güç tehditlerine doğru yönlendirme çabaları görüldü.
En temelde, Trump liberal düzenin yükselişinin sona erdiği ve acımasız güç siyaseti dünyasının geri döndüğü sonucuna vardı. Washington bundan böyle dostlarından daha fazlasını talep edecekti çünkü düşmanlarından gelen artan tehlikelerle karşı karşıyaydı. Amerika Birleşik Devletleri, sistemi kendi avantajlarına göre yeniden şekillendirmeye çalışan ülkelere karşı etkisini daha agresif bir şekilde kullanmak zorunda kalacaktı; buna İran'a karşı bir "maksimum baskı" kampanyası ve Çin ile stratejik rekabet de dahildi. Hint-Pasifik'te Çin karşıtı ittifaklar ve İran'a karşı daha güçlü Arap-İsrail iş birliği gibi karmakarışık dengeleyici koalisyonlar geliştirmek için demokratik değerleri geri plana atmak zorunda kalabilirdi. Özetle, Washington liberal düzeni küreselleştirmenin pozitif toplamlı projesine daha az, kararlı rakiplerin dünyanın nasıl çalışması gerektiğine dair kendi zıt vizyonlarını dayatmalarını engellemenin sıfır toplamlı zorunluluğuna daha fazla odaklanmalıdır.
Ne yazık ki Trump bu içgörülerden alabileceği kadarını asla elde edemedi çünkü iyi fikirleri her zaman kötü fikirleriyle savaş halindeydi ve yönetimi her zaman kendisiyle savaş halindeydi. Politikaları çoğu zaman eksik, tutarsız veya çelişkiliydi. İlk dönemindeki sicili oldukça belirsizdi: Trump Amerikan düzenine zarar verdi ve onu aşağıladı ama aynı zamanda onu aşırılıklarından ve düşmanlarından korudu. İkinci döneminin daha yüksek riskli ortamında, eğer mezar kazıcısı olma cazibesine direnebilirse, o sistemin kararsız kurtarıcısı olma şansına sahip.
YENİDEN DENGELEME EYLEMLERİ
Kesin olan bir şey var: Trump liberal düzenin bir aşığı olmayacak. Jeopolitik eğilimleri değişmedi ve antidemokratik eğilimleri daha da kötüleşti. "Önce Amerika" platformu hala dostlara, düşmanlara ve aradaki herkese yönelik sert, çok yönlü bir milliyetçilik içeriyor. Ancak dünyanın durumu göz önüne alındığında, keskin dirsekli bir süper güç şu anda en kötü şey olmayabilir. Trump daha yapıcı dürtülerini kontrol edebilirse, rakiplerine baskı yapma, müttefiklerinden daha fazlasını elde etme ve Avrasya saldırısına karşı direnişi güçlendirme şansına sahip. Daha da temelde, ABD'nin uluslararası düzene yaklaşımını doğru boyuta getirme fırsatına sahip - ABD'nin liberal projeyi genişletmediği, sadece başarılarının yok edilmesini engellediği bir döneme geçişi tamamlamak için.
Birinci adım büyük bir askeri yığınak olurdu. Uluslararası düzen, askeri güç dengesi çöktüğü için çöküyor. Pentagon, İran'ın vekillerini alt ederken aynı zamanda Çin'e karşı koyacak kaynaklara sahip değil; hem Ukrayna'yı silahlandırmak hem de Tayvan'ı desteklemek için mücadele ediyor. ABD muhtemelen tüm rakipleriyle aynı anda yüzleşecek kadar askeri güç satın alamazdı. Ancak Trump'ın "güç yoluyla barış" programı ABD harcamalarını GSYİH'nın yüzde üçünden yaklaşık yüzde dördüne çıkarırsa, felç edici mühimmat açığını hafifletebilir ve Washington'ın taahhütleri ile yetenekleri arasındaki boşluğu daraltabilir. Bu ayrıca ABD müttefikleri tarafından önemli ölçüde daha fazla askeri harcama yapılmasını gerektirecektir ve Trump (ki gerçekten bedava yolcuları kaldırıma atabilir) muhtemelen bunu elde edebilir.
Dolayısıyla, ikinci bir girişim: müttefiklerle daha sıkı pazarlıklar. Trump, Washington'un ittifaklara ihtiyacı olmadığını düşünüyorsa yanılıyor. Ancak tehlike altındaki müttefiklerin onlara daha da çok ihtiyaç duyduğu konusunda haklı. Burada mevcut güvenlik anlaşmalarını yeniden müzakere etme fırsatı var. Ön saflardaki Asya demokrasileri, ABD'nin Çin'e karşı III. Dünya Savaşı'nda savaşma potansiyeli olduğunu düşünüyorsa, algıladıkları varoluşsal tehdit ile orantılı harcamalar yapmalılar. Aynı şekilde, Trump'ın NATO'ya olan bağlılığının bedeli, Avrupa'nın savunmaya önemli ölçüde daha fazla harcama yapma sözü vermesi olabilir -örneğin, GSYİH'nın %3,5'i-, Ukrayna'yı desteklemek için ABD silahları satın almak ve Pekin'e karşı Amerikan teknoloji ve ticaret kontrollerine uyum sağlamak. Transatlantik anlaşmayı yeniden müzakere etme süreci çirkin olabilir. Ancak bunun getirisi, ittifakı iki Avrasya tehdidine karşı güçlendirecektir.
Elbette, Ukrayna'da makul bir barış olmadan Avrupa istikrarlı olmayacak. Trump'ın bu savaşı hızlı ve temiz bir şekilde bitirme vaadi gerçekçi değil. Hiç bitiremeyebilir. Ancak bunu yapma arzusu, Ukrayna'nın kaybetmesini ve otokratik eksenin yavaş yavaş ama açıkça yanlış yöne giden bir savaşı kazanmasını önleme zorunluluğuyla örtüşüyor. Yakın vadede, bu, Putin'in savaş çabalarının karşı karşıya olduğu krizi hızlandırmayı, Rusya'nın enerji sektörüne ve Çin ile ticaretine yaptırımları artırmayı ve Ukrayna'nın askeri yaştaki nüfusunun daha tam seferberliğine devam eden desteği şart koşarak Kiev'de eşdeğer bir krizi geciktirmeyi gerektirecektir. Uzun vadede, Washington'ın Ukrayna için Avrupa inisiyatifini ön plana çıkaran ancak güvenilir bir Amerikan desteği içeren güvenlik garantileri oluşturması gerekecektir.
Trump Oval Ofis'te, Washington, DC, Ocak 2025, Kevin Lamarque / Reuters
Bu arada Trump, Avrasya eksenine en zayıf halkasını sıkıştırarak meydan okuyabilir. Son aylarda İsrail, İran ve vekillerini hırpalayarak kasvetli bir jeopolitik manzarayı aydınlattı. Trump, ister ABD ister İsrail olsun, Tahran'a ve onun "direniş ekseni"nin geri kalanına karşı agresif yaptırımlar ve yeni askeri eylem tehditleri yoluyla gerginliği artırabilir. Amaç, İran'ın nükleer programına yeni kısıtlamalar getirerek ve bölgesel kaos yaratma kapasitesini sınırlayarak Orta Doğu istikrarını güçlendirmek olacaktır. Trump aynı anda savunmasız bir İran'ı Putin'e insansız hava araçları ve füzeler göndermeyi bırakmaya zorlarsa - veya basitçe Moskova'nın bir krizde Tahran'a verdiği desteğin sınırlarını ortaya koyarsa - revizyonist ittifakı zorlamanın uzun ve zorlu sürecini başlatabilir.
Trump ayrıca, Trump'ın kendi ilk dönem girişimlerine dayanan Biden dönemi politikalarına dayanarak daha keskin bir Çin stratejisi de oluşturabilir. Pekin'in saldırganlığı, Pentagon'un Hint-Pasifik'te daha sıkı güvenlik ilişkileri kurmaya devam etmesine ve belki de daha fazla askeri üs fırsatı oluşturmasına yardımcı olmalıdır. Daha yüksek ABD ve müttefik savunma harcamaları ve Tayvan'a daha büyük silah satışları, Washington'ın askeri avantajının aşınmasını yavaşlatabilir. Daha sert teknoloji kontrolleri ve tarifeler, Trump bunları Pekin'e daha fazla soya fasulyesi satmak için bir anlaşma karşılığında takas etmezse, Çin'in ekonomik krizini daha da kötüleştirebilir. Trump, Washington ve Pekin arasındaki mücadeleyi kazanmayacak, ancak önümüzdeki uzun yarış için ABD'nin konumunu güçlendirebilir.
Son olarak Trump, tırmanıştan kaçınmak yerine onu istismar etmeye çalışmalıdır. Ukrayna'dan Orta Doğu'ya, Biden yönetimi tırmanış sarmallarından kaçınmak için hareketlerini titizlikle kalibre etti ve telgrafladı. Bu riski en aza indirmek bazen ABD rakiplerinin bu etkileşimlerin temposunu tahmin etmesine ve hatta dikte etmesine olanak sağladı. Trump ise öngörülemezliğe değer veriyor. Ancak, Putin'in savaşını kolaylaştıran Çin bankalarına yaptırım uygulayarak veya Kızıldeniz'deki Husi saldırılarına yanıt olarak İran'a saldırarak yeni eşikleri çok az uyarıyla geçeceğini gösterirse, ABD rakiplerini dünyanın en güçlü gücüyle kontrolsüz tırmanışı düşünmeye zorlayabilir.
Tüm bunlar liberal düzenin ikircikli bir savunusuna denk gelir. Trump yine de yersiz korumacılığa girişebilir ve anlamsız diplomatik çekişmelere girişebilir. Ancak yine de önemli bir şeyi başarabilir: ABD önderliğindeki düzenin düşmanlarının ilerlemesini engelleyen stratejik pazarlıkları ve jeopolitik engelleri güçlendirmek.
REFORM MU, DEVRİM Mİ?
Bu gündem kendi çelişkilerine takılabilir: Trump askeri harcamaları artırmak, vergileri düşürmek ve açığı aynı anda azaltmak için mücadele edecektir. Aynı şekilde, korumacı önlemlerle onları döverken ABD müttefiklerini Çin'e karşı bir araya getirmek zor olacaktır. Trump ayrıca hırslı, işbirliği yapan otokrasiler dünyasını en yetenekli süper güç için bile idare etmenin zor olması nedeniyle tökezleyebilir. En temelde, Trump bir mimar olmaktan çok bir yıkım topu olduğu için başarısız olabilir ve Amerikan politikasını daha karanlık bir yola sokabilir.
Trump hakkındaki en önemli soru her zaman ABD dış politikasını reform etmeyi mi yoksa devrim yapmayı mı amaçladığı olmuştur. İlk döneminde, danışmanlarının ve Cumhuriyetçi müttefiklerinin ılımlı etkisi ve diplomatik fidye koparmaktan zevk alan Trump'ın Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması'nı yırtıp atarak veya NATO'dan ayrılarak rehineyi vurmaktan çekinmesi sayesinde, cevap genellikle devrimden çok reforma yakındı . Yine de Trump, tüm söylentilere göre, tetiği çekmeyi ciddi olarak düşündü. "Önce Amerika" sloganı doğrudan 1930'lardan kalmadır. Dolayısıyla iyimser senaryo, gelecek nesillere odaklanan bir başkanın ABD stratejisini acımasızca rekabetçi bir dönem için reform etmeye devam etmesiyse, kötümser senaryo ise şu anda partisini ve yönetimini yöneten bir başkanın "Önce Amerika"nın daha saf ve daha radikal bir versiyonuyla devrimi başlatacağıdır.
Bu son senaryo, izolasyonizme dönüş anlamına gelmez, çünkü böyle bir Amerikan geleneği yoktur. I. Dünya Savaşı'ndan önce, Amerika Birleşik Devletleri bir Avrasya dengeleyicisi değildi, ancak uzun ve bazen kanlı bir toprak genişlemesi geçmişine sahip bir yarımküre hegemonuydu. Bugün, "Önce Amerika"nın daha iğrenç bir versiyonu, yalnızca Amerika Birleşik Devletleri'nin Avrasya güvenlik taahhütlerine veda etmesi nedeniyle değil, aynı zamanda daha yırtıcı ve hoşgörüsüz hale gelmesi nedeniyle liberal düzen için ölümcül olacaktır.
Bu gündemin ana hatları bir gizem değil; Trump bunlardan her zaman bahsediyor. Uzun zamandır NATO'dan ve diğer ittifaklardan ayrılmayı düşünüyor, bu ittifaklar onu rahatsız ediyor çünkü bunlar tarihin fiziksel olarak en güvenli ülkesi olan Amerika Birleşik Devletleri'nin kaderini uzak bölgelerdeki belirsiz anlaşmazlıklara bağlıyor. ABD müttefikleri daha yüksek harcama hedeflerine ulaşamıyorsa veya ulaşmayacaksa, belki de Trump taleplerini çok aşırı hale getirdiği için, sonunda lejyonları eve getirmek için bahanesini elde edebilir.
"Trump bir mimardan çok bir yıkım topu."
Benzer şekilde, Trump Ukrayna'daki barışı sağlamanın sıkıntılarından bıkmışsa, o çatışmadan uzaklaşıp Avrupalıların karmaşayla başa çıkmasını bekleyebilir. Tayvan'ı öncelikli olarak önemli bir güvenlik ortağı değil de yüksek teknolojili bir rakip olarak görüyorsa, Pekin'den ekonomik faydalar elde etmek karşılığında ABD desteğini azaltabilir. ABD şüphesiz hala güçlü bir orduya sahip olacaktır, ancak bu ordu Eski Dünya'daki yayılmacıları sınırlamaktan ziyade Yeni Dünya'daki kartellerle savaşmaya odaklanacaktır. Kısa vadede, bu yaklaşım ABD'yi Avrasya kavgalarından yalıtacak ve ticaret tavizleri ve tasarruf edilen dolarlar açısından "kazançlar" üretecektir. Ancak zamanla, kilit bölgelerin kaosa sürüklenmesi veya saldırgan devletlerin etkisi altına girmesi olasılığını önemli ölçüde artıracaktır.
Rakip güçler bu gündem altında hala acı çekebilirler. Trump tehdit ettiği aşırı %60 tarifeleri uygularsa, Çin'in ihracata bağımlı ekonomisine zarar verecektir. Tarifeleri acımasızca kaldıraç aracı olarak kullanırsa, müttefiklerinden ve rakiplerinden kesinlikle bazı tavizler koparacaktır. Yine de ekonomik rakiplere verilen zarar, Amerikan sistemine verilen zarardan daha ağır basabilir. Saldırgan korumacılık, demokratik dünyayı uzun süredir bir arada tutan kolektif refahı azaltacak ve merkantilist bir Çin'i kontrol etmek için gereken uyumu öldürecektir. Benzer şekilde, Trump doların üstünlüğünü güçlendirmek için küresel liderlik ve güvenlik taahhütleri yerine tarifeler ve yaptırımlar kullanırsa, Washington'ı, hırslarını engellemek istediği ülkeler kadar sömürücü gösterebilir.
Bu arada, Birleşik Devletler sadece liberal normları ve değerleri önemsizleştirmekle kalmayacak; uzun, hoşgörüsüz bir gölge düşürecektir. Trump düşman medya kuruluşlarını kapatırsa veya orduyu veya kolluk kuvvetlerini düşmanlarına karşı çevirirse, Amerikan demokrasisini zayıflatırken, özgür bir topluma içeriden saldırmak isteyen her hevesli otokrata siyasi koruma ve bir oyun kitabı sunacaktır. Trump ayrıca Ukrayna'yı berbat bir barışa zorlayarak veya Avrupa liberalizmini ortadan kaldırmaya çalışan Macaristan Devlet Başkanı Viktor Orban ve diğer yöneticileri destekleyerek demokratik değerleri geriye götürebilir. Fikirlerin dengesi güç dengesini yansıtır. Son yıllardaki demokratik durgunluk, Washington dünyanın ideolojik geleceği için mücadeleyi bırakırsa -veya daha da kötüsü, diğer tarafa katılırsa- bir bozguna dönüşebilir.
Gerçekten de, "Önce Amerika"nın bu versiyonu sadece Avrasya'nın revizyonistlerinin önünü açmakla kalmayacak; onların davasına da yardımcı olabilir. Revizyonistler, genişleme ve yağma için elverişli bir ortam yaratmayı amaçlıyor. Belki de Trump, Putin ve Xi ile bu kadar iyi geçiniyor çünkü aynı şeyi istiyor. Trump, ABD'nin Grönland'ı ilhak etmesi, Kanada'yı 51. eyalet yapması ve Panama Kanalı'nı geri alması gerektiğini söyledi. Güçlü devletlerin ve güçlü yöneticilerin istedikleri gibi davranabilecekleri bir dünya öngörüyor gibi görünüyor. Belki de bunların hepsi akıllıca bir diplomasi -ya da sadece trolleme-. Ancak Trump bu genişlemeci gündemi ne kadar ileri götürürse, Washington'ın en yakın müttefiklerini yabancılaştırma ve otokratların etki alanları oyununa yardım etme riski de o kadar artıyor.
Bu olasılıklar, Amerikan düzenine güvenenler için bir kabus senaryosu oluşturuyor, ancak kabuslar her zaman gerçek olmuyor. ABD stratejisinin böylesine radikal bir şekilde yeniden yapılandırılması, Demokratlar ve Kongre'deki bazı Cumhuriyetçilerin ve nesiller boyu Amerikan katılımının beslediği bürokratik ve uluslararası eylemsizliğin direnişiyle karşılaşacaktır. Borsalar korumacı bir saldırıya iyi tepki vermeyecektir. Ancak, son derece güçlü bir yürütme organına sahip bir ülkenin, iki kez yakıp yıkma yaklaşımına derinden ilgi duyan bir başkan seçmiş olması rahatsız edici bir gerçektir. Özgürlükçü olmayan, asi bir Amerika Birleşik Devletleri hayal etmek, yalnızca Trump'ın söylediklerini ciddiye alma meselesidir. Dolayısıyla, ikinci döneminin en büyük riski, liberal düzeni terk etmesi değil. Amerika Birleşik Devletleri'ni bu düzenin çöküşüne aktif olarak ortak edecek olmasıdır.
HANGİ YÖN YUKARI?
Trump'ın başkanlığının potansiyel olumlu tarafı önemli. Potansiyel olumsuz tarafı ise bir uçurum. Bu tür aşırı olasılıkların varlığı kendi başına uluslararası istikrarsızlığın kaynağıdır. Ayrıca Trump'ın temsil ettiği katı milliyetçiliğin iki ucu keskin doğasının da bir kanıtıdır. Disiplin ve yapıcı bir ruhla uygulanırsa, böyle bir yaklaşım ABD'nin Avrasya saldırganlarını uzak tutmasına makul bir şekilde yardımcı olabilir. Daha aşırı, ılımlı olmayan bir biçimde, ABD çıkarlarına dair geniş bir bakış açısı, liberal değerlere bağlılık ve iddialılık ile kısıtlamanın doğru karışımıyla eşsiz bir güç kullanma yeteneği gerektiren bir sistem için ölümcül olabilir.
Ne yazık ki, iyimser çerçevelemenin asıl sorunu burada yatıyor: Kişisel ve jeopolitik şikayetlerini titizlikle besleyen bir adam olan Trump'ın, kendini en güçlü hissettiği anda, kendisinin en iyi, en küresel düşünceli ve en diplomatik açıdan bilgili versiyonunu keşfedeceğini varsaymak gerekiyor. Liberal düzenin hayatta kalmasında çıkarı olan Amerika Birleşik Devletleri'ndeki ve başka yerlerdeki herkes Trump'ın bu meydan okumaya göğüs germesini ummalı. Ancak muhtemelen Trump'ın dünyasının çok karanlık bir yer olabileceği ihtimaline karşı hazırlıklı olmalılar.
Hal Brands, Mart/Nisan 2025, 25 Şubat 2025'te yayınlandı, Foreign Affairs
(Hal Brands, Johns Hopkins School of Advanced International Studies'de Henry A. Kissinger Seçkin Küresel İlişkiler Profesörü ve American Enterprise Institute'da Kıdemli Üyedir. The Eurasian Century: Hot Wars, Cold Wars, and the Making of the Modern World kitabının yazarıdır.)
Seçkin Deniz, 25.03.2025, Sonsuz Ark, Çeviri, Çeviri ve Yansımalar
- Sonsuz Ark'ta yayınlanan yazılardan yazarları sorumludur.
- Sonsuz Ark linki verilerek kısmen alıntı yapılabilir.
- Sonsuz Ark yayınları Sonsuz Ark manifestosuna aykırı yayın yapan sitelerde yayınlanamaz.
- Sonsuz Ark Yayınlarının Kullanımına İlişkin Önemli Duyuru için lütfen tıklayınız.